Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у. Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Выплаты

Закон не предусматривает дополнительного материального стимулирования для граждан, которые исполняют обязанности опекунов с согласия родителей. Так как мать и отец не лишены своих прав, они должны самостоятельно обеспечивать несовершеннолетнего.

Опекун имеет право:

  • на получение пенсии по потере кормильца ребенка (при наличии);
  • на получение алиментов от родителей (при наличии);
  • на расходование средств ребенка, которые находятся на его счетах (при наличии);
  • на использование детского имущества;
  • на расходование средств, полученных от сдачи в наем квартиры подопечного;
  • на включение ребенка в состав семьи (для получения субсидий и льгот).

Временный опекун не получает опекунское пособие и вознаграждение на содержание ребенка.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Законодательные основы

Данные семейные отношения регулирует Семейный Кодекс. Если открыть и внимательно изучить статью 145, можно прийти к выводу, что именно здесь содержатся главные требования и условия.

Когда устанавливается опекунство?

Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители

  • не полностью выполняют свои обязанности,
  • умерли,
  • без вести пропали,
  • отказались от ребенка,
  • доказали, что они недееспособны.

Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.

Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.

Требования к опекуну

Чтобы быть опекуном, необходимо подходить под ряд требований, установленных на государственном уровне, т.е.:

  • не иметь судимости, связанной с причинением умышленного ущерба здоровью и жизни человека,
  • быть дееспособным человеком,
  • быть старше 18 лет,
  • иметь хорошие личные качества.

Кроме этого, понадобится согласие от самого подопечного.

В опекунстве будет отказано следующим категориям заявителей: лица,

  • с серьезными заболеваниями, в том числе и нервного характера,
  • имеющие судимость,
  • в отношении которых было проведено лишение прав родителей,
  • с наркотической либо алкогольной зависимостью,
  • не имеющие специальной подготовки (за исключением родственников ребенка).

Полномочия опекуна

Полный перечень полномочий можно изучить в ГК, СК и Федеральном кодексах РФ. Согласно ним, опекун принимает на себя обязательства:

  • заботиться о ребенке, предоставить ему жилье, одежду и питание,
  • ухаживать и лечить его (если возникнет такая необходимость),
  • дать возможность обучаться, заботиться о физическом развитии,
  • предоставлять возможность встречаться с родителями, если они не были лишены родительских прав,
  • при изменении прописки срочно известить об этом органы опеки,
  • действовать в соответствии с интересами ребенка в государственных учреждениях,
  • проживать на одной жилплощади с подопечным, если ему меньше 16 лет,
  • распоряжаться недвижимостью исключительно после разрешения опеки,
  • тратить поступающие денежные средства только на обеспечение ребенка.

Опекун имеет следующие права:

  • выбирать методы обучения и образовательное учреждение, руководствуясь личными решениями,
  • представлять интересы подопечного, когда необходимо выполнить сделку от его имени,
  • попросить органы опеки снять обязательства в виду установленных причин,
  • получать денежные перечисления на содержание подопечного.

Таким образом, прежде чем оформлять опекунство, нужно очень хорошо подумать, взвесить все положительные и отрицательные стороны.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

  1. Бабушка с внуками
    После подачи документов у комиссии есть 3 дня для проверки жилищных условий бабушки;
  2. В течение 10 дней орган местного самоуправления принимает решение о назначении/отказе в назначении опеки;
  3. Решение вручается бабушке в течение 3 дней после подписания;
  4. Отказ в назначении опеки можно обжаловать в суде в течение 10 дней.

Как заполняется заявление?

Заявление от бабушки в органы опеки и попечительства должно составляться следующим образом:

    • в шапке заявления справа вверху укажите полное название ООП, в которые пойдут все документы, полное ФИО бабушки, адрес проживания и паспортные данные;
    • далее от лица бабушки должно быть написано, что она просит рассмотреть ее кандидатуру в качестве опекуна над внуком;
    • обязательно должны быть указаны полные ФИО ребенка, место рождения, проживания, и дата рождения;
    • затем следует написать, что все данные о жилищных и материальных условиях собраны, и состояние здоровья опекуна исследовано;

  • важным пунктом является информация об отсутствии судимости у бабушки и о том, что она не лишалась родительских прав;
  • затем надо указать место работы и график;
  • при наличии пенсии присутствие льгот, если есть;
  • описать жилье, где будет находиться несовершеннолетний, и присутствие иных родственников в помещении;
  • дать информацию об образовании и опыте общения с детьми;
  • описать отношения, которые существуют между внуком и бабушкой;
  • в документе должны быть также зафиксированы согласия членов семьи, которые проживают вместе с бабушкой, о том, что те не против принять малыша на свою жилплощадь;
  • в самую последнюю очередь указывается перечень приложенных документов;
  • в конце заявления нужно поставить дату написания заявления и свою подпись.
ЧИТАЙ ТАКЖЕ:  Все об установлении отцовства: суды, анонимность, советы

Не забудьте очень важный момент – в заявлении обязательно должен быть указан срок, на протяжении которого нужна будет опека бабушки над несовершеннолетним.


Скачать заявление на временную опеку.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Условия

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

  • являются дееспособными;
  • являются совершеннолетними;
  • не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам

Если бабушка на время для своего внука/внучки будет выполнять функции матери по решению органа попечительства, то она обязана получать все причитающиеся по закону выплаты. Ей следует обратиться в государственный орган для получения материальной помощи, пособия в соответствии с регламентом ФЗ № 48.

Если заявление на назначение временного опекуна было написано родителями, то бабуле не будут выплачивать никаких пособий. Исключением является ситуация, когда у несовершеннолетнего есть группа инвалидности. Работающий опекун должен получать выплаты, пособия из ФСС после предъявления больничного листка по уходу за детьми.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

  • Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
  • Совершение сделок с имуществом;
  • Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

  • не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
  • лишены родительских прав;
  • не исполняют родительские обязанности;
  • отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
  • ограничены в родительских правах;
  • признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
  • отбывают наказание в МЛС;
  • признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

  1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
  2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
  3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
  4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

  • Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
  • Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
  • Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
  • Опека имеет конечный срок.
  • Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
  • Льготы на такую семью не распространяются.
  • Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

Читайте также:  Пособие жене военнослужащего: когда полагаются выплаты супруге военнослужащего, типы пособий и порядок получения

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

ЧИТАЙ ТАКЖЕ:  Лишение отцовства и родительских прав за неуплату алиментов на детей 2021

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

  • безвозмездная;
  • возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Порядок заполнения заявления

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.

В заявлении от первого лица (начиная со слова «я») следует написать, что бабушка, с указанием ФИО полностью и года рождения, просит назначить ее опекуном над ребенком (полностью ФИО, место и дата рождения).

Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;

информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.

Также в заявлении обязательно указываются:

  1. место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
  2. если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
  3. если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
  4. нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
  5. сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
  6. описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

к содержанию ↑

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Согласно ст. 13 ФЗ № 48 от 24.04.2008 года, по заявлению законного представителя малыша обязанность по его воспитанию на какое-то время может быть передана другому родственнику, в том числе бабушке или дедушке ребенка. Добровольная передача права по воспитанию несовершеннолетнего отличается от лишения родителей их прав по суду. Отличия состоят в следующем:

  1. Передача прав по воспитанию ребенка происходит по заявлению родителей либо единственного родителя.
  2. В приказе о назначении временной опеки обязательно должна быть оговорена конечная дата, после которой временная опека прекращается. Это могут быть какой-то календарный день (к примеру, 25 февраля 2020 года), либо какое-то событие (например, после выписки из стационара).
  3. Законные права и обязанности родителей несовершеннолетнего не аннулируются даже на то время, когда ребенка воспитывает временный опекун. Мать или отец в любое время могут приехать и забрать малыша домой.
  4. Действие временной опеки может быть прекращено досрочно по заявлению матери или отца ребенка. Никаких дополнительных процедур проводить не нужно.
  5. Законные представители несовершеннолетнего самостоятельно выбирают кандидата в опекуны.
  6. Никаких денежных выплат опекунам при оформлении временной опеки не предусмотрено. Но по договору между родителями малыша и опекунами могут быть предусмотрены какие-либо денежные или иные вознаграждения со стороны законных представителей малыша.

Условия

Чтобы бабушка стала опекуном для своих внуков, у родителей должна в силу различных обстоятельств отсутствовать возможность полноценно заботиться о своих детях. Перечислим только самые распространенные ситуации.

Недееспособность

бабушка опекун
В этом случае у бабушки появляются высокие шансы стать для внука (внуков) опекуном, когда недееспособны оба родителя.

Например, случается это тогда, когда отец и мать ребенка еще не достигли 16 лет.

Если дееспособность отсутствует только у одного из родителей, второй имеет преимущество перед бабушкой в части воспитания детей.

Может ли бабушка стать опекуном для своих внуков

Безусловно. Примечательно, но оформить опеку может не только бабушка, но и дедушка. Самое интересное, что в таких ситуациях родители могут находиться в полном здравии, и в отношении их не применялась процедура ограничения в правах.
Основаниями для такой опеки могут послужить следующие ситуации:

  • мать и отец находятся в длительной заграничной командировке;
  • родители трудятся вахтовым методом;
  • достаток семьи не позволяет обеспечить ребёнку достойные условия проживания;
  • мать и отец не могут заниматься воспитанием ребёнка по состоянию здоровья;
  • несовершеннолетний переезжает в другой город для продолжения учёбы.

При оформлении такого опекунства нужно учитывать два важных фактора. Во-первых, бабушки и дедушки обладают приоритетными правами на опекунство перед другими близкими родственниками. Во-вторых, родители могут сами подать заявление о временной опеке, указав, кто именно будет присматривать за ребёнком в их отсутствие.

Как взять под опеку малыша из роддома или дома малютки?

Надо понимать, что опека существенно отличается от усыновления.

Между сторонами не возникают отношения, равные по своим юридическим последствиям отношениям между биологическими родственниками.

При опеке родитель и ребенок не становятся автоматически наследниками имущества друг друга, между ними не возникает алиментных обязательств.

Вместе с тем нет никаких препятствий к тому, чтобы прекратить опеку и оформить усыновление. Поэтому опека ребенка из дома малютки может стать неким стартовым периодом испытания своих возможностей. А младенческий возраст становится большим преимуществом. Ведь ребенок будет расти и воспитываться в семье, не зная других близких кроме опекунов.

Оформление опеки представляет собой довольно сложный процесс, который следует описать более подробно:

  • первым шагом является обращение в специализированный орган с заявлением. Такое заявление выражает готовность лица установить опеку над младенцем. При этом в заявлении допускается указывать желаемый возраста ребенка. Документ подается в орган опеки и попечительства. Процесс его рассмотрения заключается в изучении сведений о кандидатах. Если они соответствуют установленным законом условиям, то орган одобряет кандидатуру;
  • второй этап заключается в подборе ребенка. И кандидаты наделены определенными полномочиями по подбору младенца. В первую очередь необходимо указать на их право посетить ребенка в доме малютки или родительном доме. Одновременно с этим им должны быть представлены все документы, связанные с состоянием здоровья младенца. Если имеются сведения о его родителях или другая информация, она также подлежит передаче кандидату. Это необходимо для того, чтобы сведения о ребенке не стали сюрпризом для опекуна. Иначе это способно привести к отказу от опеки. Опекун должен владеть всей полнотой информации;
  • о принятом решении по выбору ребенка кандидат уведомляет указанный выше специализированный орган. Такое уведомление происходит в письменной форме. В документе будущий опекун указывает на свое согласие установить опеку над конкретным ребенком;
  • после происходит дополнительная, более глубокая проверка кандидата. При соблюдении всех условий орган опеки составляет акт. Это двусторонний документ, который подписывается представителем специализированного органа и опекуном или опекунами. Момент подписания данного акта важен, поскольку именно он является моментом возникновения взаимных прав и обязанностей. Собственно с момента его подписания родители и получают статус опекунов;
  • если речь идет о возмездной опеке, то между указанными выше сторонками составляется договор. По форме и по содержанию он схож с актом. Только среди условий опеки указывается на возможность получения лицом вознаграждения за выполнение своих обязанностей.
ЧИТАЙ ТАКЖЕ:  Отчет опекуна: образцы, бланки, форма – 2021

Названный алгоритм действий установлен законодательно и изменить его невозможно. Каждый опекун должен пройти именно такую процедуру.

Получение заключения

После проверки документов и жилищных условий бабушки или дедушки, если специалисты ООП не найдут препятствий для оформления опеки, в течение 10 дней будет вынесено соответствующее заключение о праве заявителя быть опекуном.

Этот документ выдают на срок 2 года. В течение данного срока бабушка или дедушка могут оформлять временную опеку.

Заключение ООП является основанием для принятия решения о назначении опеки и выдачи бабушке и дедушке соответствующего удостоверения. Это решение принимает местный орган власти по месту проживания ребёнка.

Как оформить временную опеку над ребенком бабушке, деду?

Как правило, процедуру оформления опеки (включая визиты в ООП, подготовку документов, получение решения) берут на себя родители, а не бабушки или дедушки.


Это связано с тем, что именно родители являются законными представителями ребенка — до того момента, пока окончательное решение о назначении опеки не будет вынесено, и на бабушку или дедушку не будут возложены новые представительские обязанности.

Порядок действий

Руководствуйтесь таким пошаговым планом:

  • консультация с представителем ООП;
  • подготовка документов на опекуна и подопечного;
  • подача заявления о назначении опеки;
  • проверка документов;
  • проверка места проживания;
  • выдача бабушке или дедушке заключения о праве быть опекуном;
  • вынесение решения о назначении опеки.

Рассмотрим самые важные этапы процедуры.

Подготовка заявления

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ РФ “Об опеке…”, временная опека назначается по совместному заявлению родителей, которые по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности.

Единой и обязательной формы родительского заявления законодательство не содержит.

Заявление должно содержать такие данные:

  • наименование ООП;
  • данные о матери и отце: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
  • данные о ребенке: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
  • данные о лице, которого родители намерены назначить опекуном: Ф.И.О., дата рождения, место проживания, родственная связь (при наличии);
  • срок временной опеки;
  • изложение причин, по которым родители намерены передать ребенка под временную опеку;
  • согласие на проживание ребенка в жилом помещении опекуна;
  • согласие на выполнение опекуном представительских прав и обязанностей по отношению к ребенку;
  • прошение: передать под временную опеку ребенка (с указанием Ф.И.О., даты рождения ребенка);
  • дата;
  • подпись.

Кроме того, согласно процедуре, утвержденной Постановлением Правительства РФ №423 с изм. от 15.11.2019, бабушка или душка тоже должны подать заявление о возможности быть опекуном. Заявления от опекуна оформляется на бланке установленной формы (приложение 4, утвержденное Приказом № 4 Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 года).

Заявление должно содержать такие данные:

  • наименование ООП;
  • Ф.И.О., дата рождения, гражданство, паспортные данные, место проживания опекуна;
  • данные о судимости опекуна;
  • данные о получении опекуном пенсии;
  • данные о жилом помещении, в котором проживает опекун;
  • Ф.И.О., дата рождения, родственная связь с лицами, проживающими совместно с опекуном, согласие на совместное проживание с подопечным;
  • данные о материальном положении;
  • данные о состоянии здоровья;
  • данные о занятости опекуна;
  • дополнительные данные: родственная связь с ребенком, наличие навыков воспитания детей, профессиональная деятельность, прохождение специального обучения для опекунов;
  • прошение: выдать заключение о возможности быть опекуном или передать под временную опеку ребенка (с указанием Ф.И.О., даты рождения, родственной связи с ребенком);
  • дата;
  • подпись;
  • перечень приложений.


Скачать образец заявления о возможности быть опекуном

Подача заявления и документов

Заявление и документы, которые к нему прилагаются, нужно подать в ООП по постоянному месту проживания опекуна.


Это можно сделать несколькими способами:

  1. во время личного визита в ООП;
  2. через МФЦ;
  3. через через Единый портал Государственных услуг (в электронном виде). Оригиналы документов можно передать представителю ООП во время посещения и проверки места проживания опекуна.

Проверка документов и места проживания

Получив заявление о назначении опеки, представители ООП и должны в течение 3 дней проверить достоверность данных, содержащихся в нем, проверить документы, а также запросить дополнительные данные и документы…

  • о наличии бабушки или дедушки судимости;
  • о размере пенсии;
  • о составе семьи по месту проживания бабушки и дедушки,


Кроме того, представители ООП должны лично проверить санитарно-техническое состоянии жилого помещения, в котором живет бабушка и дедушка. В течение 3-5 дней после получения заявления, они обязаны посетить опекуна, осмотреть жилье, оценить его площадь, освещение, тепло, безопасность, наличие продуктов питания, коммуникации, наличие спального места для ребенка и места для учебных занятий, игр и детского досуга.

Порядок проведения проверки определен Приказом Минпросвещения РФ №4 от 10.01.2019 (приложение №2).

О пригодности жилого помещения для совместного проживания с ребенком составляется акт – этот документ имеет решающее значение при назначении временной опеки, поэтому желательно подготовиться к приходу должностных лиц.

Получение заключения

Если по мнению представителей ООП, бабушка или дедушка вполне может выполнять опекунские обязанности, и никаких препятствий для этого нет, в течение 10 дней после подачи заявления, выносится заключение о праве быть опекуном над внучкой или внуком.

Заключение действительно в течение 2 лет – на протяжении этого срока бабушка или дедушка может взять ребенка под временную опеку.

На основании заключения – местным органом власти (по месту проживания ребенка) выносится решение о назначении опеки, бабушке или дедушке выдается удостоверение опекуна, подтверждающее права, обязанности, полномочия законного представителя внука или внучки.

Возможен ли отказ в назначении временной опеки?

Случается, что ООП отказывает родителям в назначении дедушки или бабушки временным опекуном ребенка, однако такой отказ всегда обоснован и мотивирован, например…

  • недостатком документов;
  • отсутствием согласия матери и отца (например, даже если мать и отец не являются супругами или проживают раздельно, согласие на назначение временной опеки должны дать двое родителей);
  • нарушением одного из обязательных требований к опекуну (например, наличие непогашенной или неснятой судимости, тяжелое и опасное заболевание или инвалидность 1-2 группы).


Отказ можно обжаловать в судебном порядке, приложив к жалобе документы или другие доказательства, подтверждающие важность временной опеки и возможность быть полноценным опекуном внука или внучки.

Источники

  • https://la-advokat.ru/uslugi/opeka/oformlenie-opeki-nad-rebenkom/
  • http://allo-urist.com/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/
  • https://razvodimsia.ru/vremennaa-opeka-nad-rebenkom-pri-zivyh-roditelah-babuskoj-ili-deduskoj-kak-oformit-vremennuu-opeku-nad-rebenkom/
  • https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-bez-lisheniya-roditelskih-prav.html
  • http://UrOpora.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/kogda-oformlyaetsya-vremennaya-opeka-babushkoj-nad-vnukom.html
  • http://nam-pokursu.ru/opekunstvo-nad-rebenkom-babushkoj/
  • https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyih-roditelyah/
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/vremennaya-nad-rebenkom-babushkoy/
  • https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/opeka-pri-zhivyh-roditelyah
  • https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah
  • https://liga-lift.ru/lgoty/opekun-pri-zhivom-otce.html
  • https://zakon-semya.ru/roditelskie-prava/opeka/vremennaya-babushkoj-nad-rebenkom.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/
  • https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/babushkoj-vnukov.html
  • https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/vremennaya-opeka-nad-rebyonkom-babushkoj-ili-dedushkoj/
  • http://law-divorce.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/

[свернуть]